PROMOCIONES EMAUS

IMPACTO DE LAS DROGAS SOBRE
LA COMUNIDAD ESTUDIANTIL:
Caso: UEB "La Manga". Cumanacoa Estado Sucre
AUTOR: JOSE PERNIA
C.I.Nº V- 9.130.130
(CENTRO DE INVESTIGACIONES "EMAUS"
1.- Resumen:

Con la finalidad de analizar los impactos que ha tenido sobre la población estudiantil de la U.E.B. “La Manga”, ubicada en la comunidad de “La Manga”, Municipio Montes del Estado Sucre, se elaboró un Proyecto Educativo Integral Comunitario del cual se da cuenta a continuación, el cual, durante el proceso previo de investigación, arrojó como resultados principales: una tendencia de la comunidad y los docentes para apoyar cualquier iniciativa que les permitiera alejar a sus hijos e hijas de las drogas. La investigación permitió reflejar las condiciones actuales y avizorar algunas posibilidades de cambio, así como sugerir, entre otras acciones concretas, la organización de programas deportivos, culturales, recreativos y de capacitación, que dieran uso al tiempo libre y prepararan espiritual, mental y físicamente a los niños, niñas y adolescentes, para resistir los embates de los traficantes, y tener mayor madurez para aceptar los diferentes grados de éxito en la vida, así como los reveses. Se estima también, que la participación de multisectorial y multidisciplinaria es la alternativa de cambio real, para la construcción de una sociedad sin drogas.

ABSTRACT
In order to analyze the impacts that traffic and drug selling has have on the children and youth population of “La Manga” Primary School, located in La Manga village, in Cumanacoa City, District of Montes in Sucre State, an Integral Educative Communitarian Project has been developed, in which, during the previous investigation it was found a clear tendency on parents and teachers to help on every initiative addressed to prevent children and youth to fall in drugs. The investigation allowed to get an actual view as much as to overview possibilities of change, and indeed suggest, among other true actions, the organization of culture, sports, work training and recreational programs, so the proper use of free time will be granted, and children and youth mental and spiritual strength would be reinforced so they can resist the approaching made for drug dealers, as much to achieve maturity enough to accept life struggles, rises and falls. It is considered the multi sectorial and multi disciplinary gathering as the real was to build a drugs free society.

2. INTRODUCCIÓN

El aterrador avance del tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, tipificado en toda la legislación mundial como un delito de los más graves e imprescriptibles, se ha adueñado - poco a poco – de los lugares más recónditos del Planeta, siendo la comunidad de La Manga uno de esos espacios que - antaño - contaba con una vida tranquila, sin la azarosa presencia de delincuentes, bandas o merodeadores.

En los últimos años, la comunidad ha visto crecer una formación juvenil con problemas de conducta que amenazan la tranquilidad de propios y extraños; y de una manera subrepticia, han logrado introducir algunas de sus actitudes, deseos, frustraciones y conductas en niños, niñas y adolescentes de la Unidad Educativa Bolivariana “La Manga” de la localidad de La Manga, en jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre.

Esta es la razón por la cual se ha decidido realizar un Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), en el cual se logre involucrar a todos los entes públicos, privados y la comunidad en general en la realización de actividades, planes, programas y proyectos dirigidos a la prevención del tráfico y consumo de drogas.

Es un proyecto que no pretende ser exhaustivo, ni limitante, sino un primer paso para una discusión más amplia entre todos los involucrados en este proceso: Padres, representantes y responsables, educadores, directivos, obreros, empleados administrativos, estudiantes, entes públicos y privados, organizaciones de la sociedad civil, grupos deportivos, religiosos y culturales y toda la comunidad, en un esfuerzo por alcanzar a aquellos que todavía no han sido tocados por las alas de la muerte, representadas en los comerciantes de la droga.

Este proyecto, es una respuesta al grito de angustia de las madres que, todos los días, ven reflejada en la prensa una posibilidad cierta para sus hijos, si los dejan caer en las drogas: cada mañana, Venezuela recoge la sangre de sus más jóvenes, del futuro de sus calles, sus barrios y urbanizaciones, derramada en luchas por las zonas de la droga. Acabadas, inclementemente para alimentar al monstruo que se alimenta de sus carnes, mientras los “jíbaros”, como se conoce en el argot de la calle a los traficantes, engordan y se deleitan en sus lujos.

La vida puede cambiar, puede ser otra totalmente, si la gente se atreve a soñarla antes, este proyecto, trata de generar una vía para construir un mundo posible LIBRE DE DROGAS.

3.- Identificación Institucional:

La UEB “La Manga”, ubicada en la comunidad de La Manga, jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre, fue fundada el 15 de abril de 1989, bajo la dirección de Carlos Ramón González Moreno,

Actualmente, cuenta con Un (1) Director Encargado, una (1) subdirectora encargada, dos (02) secretarias, dieciocho (18) docentes de aula, de los cuales quince (15) son de Educación Básica y tres (03) de Educación Inicial; cuenta además con cuatro /04) maestros no convencionales; dos (02)maestros de dificultades de aprendizaje, dos (02) docentes de educación física, dos (02) docentes de educación estética, dos (02) coordinadores de cultura; dos (02) coordinadores de Proyectos Pedagógicos de Aula; un (01) Coordinador Académico, un Coordinador Administrativo (01) dos (02) bibliotecarias, dos (02) bedeles fijos, tres (03) contratados, cuatro (04) colaboradores y una matrícula de cuatrocientos ochenta y seis (486) estudiantes.

4.- Justificación:

El problema de las drogas, a nivel mundial se inicia como endemia en los años 60 del Siglo XX, en el cual el mundo entero cayó en el ciclo del consumo, producción, venta, tráfico y distribución de sustancias adictivas de toda clase.

Durante estos cuarenta y ocho años, no solamente se han manejado las conocidas, sino que la tecnología a dado paso a nuevas y variadas combinaciones de sustancias químicas, alucinógenas y adictivas que se han convertido en el gran negocio (Albacín, 2006) que mueve bancos, ejércitos, países, gobiernos y grandes fortunas mientras, abajo, los consumidores terminan con el cerebro destrozado, la familia hecha pedazos y sus vidas un asco, de tanto consumir productos fabricados para embrutecer a la raza humana.

Al respecto, el Presidente Bush, (citado por la revista electrónica de la Fundación Seguridad y Democracia, 2008) señala:
Las políticas internacionales de control de drogas de los Estados Unidos son diseñadas para reducir o eliminar la oferta de drogas ilícitas en este país. En teoría, la escasez haría subir los precios, disuadiendo la demanda. Sin embargo, los precios de la cocaína y la heroína están en su nivel más bajo a pesar de intensos esfuerzos encaminados a erradicar los cultivos e interceptar los envíos de droga.

Sin embargo, no es posible tapar el sol con un dedo: las drogas han servido para financiar proyectos políticos de todo orden a nivel mundial; incluso, algunos “revolucionarios” las consideran un arma para derrotar a su enemigo, tras estupidizarlo a punta de consumir esa basura. Se plantean la toma del poder mediante la fuerza, después que su enemigo sea debilitado por el producto que fabrican, el cual es, al mismo tiempo, el medio de financiamiento de sus ejércitos rebeldes.

En el medio, queda todo un pueblo que ignora sus sucias maquinaciones y que, sin percatarse de ello, está cediendo su vida, sus sueños, sus derechos (a la vida, al estudio, a un ambiente sano, a la libertad, al honor) por un pedazo de “felicidad instantánea”, tan efímera como prosaica.

Las consecuencias de ello, se han dejado sentir en todo el continente americano, con el desarrollo de “mafias” de todo pelambre que se pelean el negocio y que, en esa batalla, van dejando un reguero de muertos y vidas destrozadas.

No es coincidencia que, en Venezuela, esta endemia ya esté llegando a controlar grandes cantidades de dinero, empresas lícitas – y otras no tanto – y a generar problemas de todo tipo: las últimas informaciones de la Estrategia Internacional sobre Control de Drogas (Washington, 2008) abre expresando lo siguiente:

Venezuela es un país de los más importantes para el tránsito de cocaína, marijuana y heroína con destino a los Estados Unidos y Europa, y para los productos químicos desviados hacia Colombia. Se ha convertido en un país fuente para drogas ilícitas, con cultivos de amapola de opio en la frontera con Colombia. Venezuela es igualmente un centro importante de lavado de dinero. Se enfrenta a una amenaza creciente de consumo de drogas."

A ese panorama no escapa la comunidad de La Manga, en jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre, donde se han detectado grupos de jóvenes, organizados en pandillas, que consumen, venden, trafican e inducen a otros más jóvenes a usar drogas. Especialmente bazooko, conocido como la cocaína de los pobres, droga que daña de tal manera el sistema nervioso que, según la Revista Médica Digital “Prevención y Salud Ocupacional” (2008) causa

perdida de peso, problemas en la piel, poca resistencia a las enfermedades, tos crónica, problemas intestinales, problemas hepáticos, también se presenta taquicardia, aumento de la presión arterial, sudoración, falta de apetito, ansiedad creciente, vómitos, verborrea, insomnio, diarreas, ardor en los ojos, disminución de la atención, dificultades de tipo psicomotriz.

En efecto, el deterioro va en aumento hasta que, eventualmente el enfermo muere, si antes no es asesinado en una batalla por un poco de droga o cumpliendo un encargo para otro distribuidor.

Estos efectos se han hecho sentir en esta comunidad, antiguamente pacífico espacio para habitación de agricultores, profesionales y gente emprendedora, que se ha visto lacerada y negada en sus derechos, confinada a sus casas en las noches, debido a la presencia de muchachos, todos menores de edad, que se dedican a robar por los fondos de las casas, para tomar las bombonas de gas y cualquier prenda que puedan cambiar o vender para satisfacer la ansiedad que les produce la deprivación de la droga.

En razón de ello, se diseñó este Proyecto Educativo Integral Comunitario, con la finalidad de caracterizar la incidencia de esta problemática sobre los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga”, en jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre, con el objeto de esclarecer los vectores que se pudieran estar presentando como modificadores de la conducta y generadores de disrupción, actitudes irrespetuosas y violentas y otras manifestaciones de indisciplina dentro de la institución.

Esta acción, se basa de manera fundamental en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), La Ley Orgánica de Educación (1980), La Ley Orgánica Para la Protección del Niño y el Adolescente (1998), , Ley Orgánica Contra El Tráfico Ilícito Y El Consumo De Sustancias Estupefacientes Y Psicotrópicas (2005), en razón de las siguientes consideraciones:

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en su

Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes

De donde se puede inferir que la escuela, siendo el organismo mediante el cual el Estado se garantiza la Socialización de sus ciudadanos, es tambien responsable por el desarrollo de una familia sana, armónica, fortalecida, dialógica, basada en el respeto, la solidaridad, el apoyo entre sus miembros, la comunicación y todos los valores constitutivos de una vida sana y feliz, como medio de preservación del modelo social y de la nación, siendo la familia la base fundamental de la sociedad y, también, la escuela originaria, donde el ser humano adquiere los valores y sentimientos que expresa hacia los demás.

También, la CRBV (1999) deja taxativamente explícito que

Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal.

Dando la preeminencia necesaria a la Educación como valor es decir, como elemento inalienable de la vida del ser humano, como componente insustituible del desarrollo integral del individuo, que deberá crecer con el conjunto de saberes y contenidos axiológicos que le permitan integrarse de manera productiva y armónica a la sociedad que le toca vivir, mas no con una visión etnocentrista, chauvinista y xenófoba, sino con la clara conciencia de ser partícipe – y protagonista -del desarrollo integral de la humanidad.

Mientras que, a tenor de lo expresado en la Ley Orgánica de Educación (1980), el compromiso de los docentes se ve expresado de la manera siguiente:

Artículo 3º La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, critico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana.

De lo cual se desprende que la tarea asignada a la escuela es la formación de un hombre capaz de integrarse productivamente a la sociedad, aportando lo mejor de sí, en condiciones de equidad, respeto, solidaridad, igualdad de oportunidades y en un ambiente de democracia, participación y protagonismo.

Así como también la LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE (LOPNA, 1998), establece en su Artículo 7, el principio de Prioridad Absoluta en materia de los asuntos que competen a la protección y defensa de los intereses del niño, al señalar que ...El Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con Prioridad Absoluta todos los derechos y garantías de los niños y adolescentes... de lo cual puede inferirse que realizar una investigación acerca de la Incidencia de las drogas en los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga”, no constituye sino el cumplimiento de una obligación compartida por todos los actores sociales, pero donde la escuela y los educadores son los abanderados.

También, la LOPNA (1998) señala de manera explícita en su Artículo 41. que el niño, niña y adolescente tiene ...Derecho a la Salud y a Servicios de Salud. Todos los niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del nivel más alto posible de salud física y mental... de lo cual se desprende que esta iniciativa de analizar las condiciones en las cuales se presentan posibles daños a la salud física y mental a los niños, niñas y adolescentes, constituye también cumplimiento de mandato legal.

Y, finalmente, no podría ser más específica la LOPNA (1998), cuando expresa:

Artículo 51. Protección Contra Sustancias Alcohólicas Estupefacientes y Psicotrópicas. El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar políticas y programas de prevención contra el uso ilícito de sustancias alcohólicas, estupefacientes y Psicotrópicas. Asimismo, debe asegurar programas permanentes de atención especial para la recuperación de los niños y adolescentes dependiente y consumidores de estas sustancias.

Es entonces, además de una necesidad, un imperativo legal realizar todas las acciones tendientes a proteger a los niños, niñas y adolescentes contra el uso ilícito de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas. El Estado diseñará políticas, pero las instituciones tienen que desarrollar planes y programas de acción concretos, que permitan evitar que se dañe la más grande riqueza del pueblo venezolano: su infancia y adolescencia.

La LEY ORGÁNICA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO Y EL CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y Psicotrópicas en su Artículo 22. establece la Prohibición de vender medicamentos a niños, niñas y adolescentes, en los siguientes términos: ... A los niños, niñas y adolescentes, por ninguna circunstancia se les podrá vender medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y Psicotrópicas..., de lo cual se deduce que todo esfuerzo que se haga para prevenir la venta de estupefacientes a los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga”, en la comunidad de La Manga, Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre, constituye el ejercicio pleno de la Ley.-

En general, existe un consenso, entre educadores, legisladores, trabajadores culturales, padres y representantes, docentes y las instituciones en general, acerca de todo lo que se debe hacer para prevenir el uso y abuso de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, vistos los daños atroces que este vicio causa a la infancia-juventud de todos los países del mundo y que se ha extendido hasta lo más profundo de Venezuela.

Con la realización de la presente investigación, se pretende iniciar acciones que propendan a la prevención de los posibles daños que pudiera causar el uso y abuso de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas en los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de la comunidad de La Manga, Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre.

5.- Reseña Histórica de la Institución

La UEB “La Manga”, ubicada en la comunidad del mismo nombre, en Jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre, fue fundada el 05 de septiembre de 1.982; comenzó como Centro de Educación con una matrícula de 40 alumnos, perteneciente al Núcleo Escolar Rural Nº 291, siendo su fundador el Profesor Andrés Chong Castañeda, y sus primeros docentes fueron, Manuel Licet, Alba Rosa de Mora y Diómedes Castro, quien fuera su primer instructor de Educación Física.

La escuela recibe su graduación el 15 de abril de 1989, designándose como su primer director a Carlos Ramón González Moreno.

6.- Diagnóstico

La Unidad Educativa Bolivariana “La Manga”, está ubicada en la Calle Principal de la Comunidad de la Manga, jurisdicción de la Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre. Sus límites son: por el Oeste: Comunidad de “Caigüire”; por el Este: Comunidad de “Las Colinas”; por el Norte: con la Urbanización “La Granja” y por el Sur: con el caserío “Panecillo”.

Esta escuela es, actualmente, dependiente de la Zona Educativa del Estado Sucre, correspondiente al NER 012 Cuenta con una matrícula actual de cuatrocientos ochenta y seis (486) alumnos. Atendiendo, en los dos turnos, a niños que van desde el Educación Inicial, hasta 6º Grado, en lo que comprende la I y II Etapas de Educación Básica

La planta física de esta Unidad Educativa Bolivariana “La Manga”, se caracteriza por poseer dos (2) “R3” y un (1) D11. Su espacio geográfico, está distribuido de la siguiente manera:
En el área de las dos (2) R3, se encuentran cuatro (4) baños, dos (02) patios, seis (06) aulas, una (01) Dirección; mientras que en el área de la D11, se encuentra tres (03) aulas para Educación Básica; dos (02) aulas para Educación Inicial, con dos (02) baños incorporados, y un (01) patio.

La escuela carece de cancha deportiva, comedor, cruz roja, biblioteca y material didáctico, por lo cual nos niños puedan acceder a mejores conocimientos. El servicio de Biblioteca funciona a medias en un salón de clases.

En cuanto a la dotación, la cantidad de pupitres existentes no alcanza a cubrir la población estudiantil

Alrededor de la Escuela, se encuentran algunos servicios: bodegas, bares, herreros, carpinteros, reposteras, panadería y otros. La comunidad ha sido secularmente descuidada en relación al mantenimiento de sus vías, las cuales requieren de urgente asfaltado, no hay estación de policía, bomberos, o módulos de atención médica, a no ser por el Programa Barrio Adentro, integrado por médicos cubanos sin certificación profesional en la República Bolivariana de Venezuela.

Los servicios de emergencia y protección contra incendios, los presta el Cuerpo de Bomberos de Cumanacoa, ubicado en la comunidad de La Granja, aledaña a la comunidad de Caigüire.

En la comunidad subsisten algunas organizaciones de la sociedad civil, tales como: Cooperativas, Asociaciones de Vecinos, Consejos Comunales y grupos deportivos, que interactúan y permiten a los habitantes hacer vida social.

Los niños, niñas y adolescentes que estudian en la UEB “La Manga”, provienen de familias primordialmente formadas por agricultores con una formación sumamente precaria: a veces totalmente analfabeta, por lo cual sus posibilidades de recibir apoyo en el hogar para fortalecer los aprendizajes obtenidos en la escuela son exiguas, sin embargo, asisten regularmente a clases, aunque su rendimiento muchas veces no es el esperado.

Se han evidenciado algunos episodios violentos y de indisciplina en las aulas, frecuentes conatos de deserción escolar y, además, el ausentismo se presenta como uno de los factores de reducción del rendimiento escolar, quizá motivado a situaciones económicas, carencia de alimentos, vestuario y otros, que no pueden ser solventados porque sus padres no cuentan con empleos fijos y bien remunerados.

La comunidad cuenta con una capilla católica y varias congregaciones evangélicas, siéndole bastante próxima también la capilla de la Iglesia de Jesucristo (Mormones), por lo cual en su seno coexisten todas estas manifestaciones de adoración cristiana, siendo bastante importante el crecimiento que han experimentado en los últimos años las congregaciones en la zona, ejerciendo una función reguladora y moralizante que, lamentablemente no ha alcanzado a todos los habitantes.

En general, se evidencian buenas relaciones entre el personal en sí mismo: los directivos, coordinadores, docentes, administrativos y obreros guardan relaciones de respeto y consideración; asimismo, los padres y representantes expresan su aprecio y respeto por el personal de la institución, sentimiento que parece recíproco, salvo sobre algunos de ellos a los cuales no parece importarles el progreso de sus hijos, puesto que no atienden las convocatorias a reuniones, ni participan en los eventos escolares.

Esto último se he venido evidenciando, en los últimos tiempos, como una tendencia ascendente en la supresión de canales comunicativos escuela – comunidad, en razón de que muchos de los padres no acuden a las asambleas y, cuando lo hacen, se retiran temprano, o no opinan, ni participan o se comprometen.

También se observa que las convocatorias hechas por los docentes, rara vez son para felicitar, aprobar o resaltar a los alumnos por su destacada actuación, sino que son largas jornadas (en el aula de clase, con un calor inclemente) de regaños y reclamos por las faltas de sus hijos. El refuerzo positivo no es el motivo de estas reuniones, por lo cual no resultan nada estimulantes.

7.- Identificación de los problemas institucionales:

La UEB “La Manga”, confronta, en la actualidad, algunos problemas de funcionamiento que pueden ser identificados y listados como sigue:

Þ DOTACIÓN:
o Pupitres: insuficientes para la cantidad de alumnos inscritos y algunos en mal estado.
o Pizarrones: requieren mantenimiento urgente
o Materiales Didácticos: la escuela no cuenta con un Banco de Materiales Didácticos (mapas, afiches, rotafolios, y otros) que puedan servir de apoyo a los docentes.
Þ ESTRUCTURA FÍSICA:
o Baños: urge su reparación y mantenimiento inmediato
o Comedor: no existe este servicio
o Biblioteca: la institución requiere, por sus dimensiones y crecimiento potencial, la urgente construcción de una R2 que dote a los niños de BIBLIOTECA E INFOCENTRO, con los cuales atender estas necesidades tan perentorias.
o CANCHA DEPORTIVA: lo ideal, sería la construcción de un espacio como un gimnasio anexo a la institución. Pero, en su defecto, lo más urgente es la construcción de una cancha de -´Volleyball y basket ball, con la finalidad de que los niños, niñas y adolescentes puedan practicar estas disciplinas.
o DOTACIÓN DE EQUIPOS Y MATERIALES DEPORTIVOS: se requiere, asimismo, la adquisición de balones, pelotas medicinales, pesas, mancuernas, colchonetas, mallas y todo lo necesario para una práctica deportiva eficaz.

8.- Establecimiento de Fortalezas, oportunidades, y amenazas (MATRIZ FODA).

En relación a la matriz FODA, como elemento usado para la planificación, es posible citar aquí a Ponce Talancón (2006) quien al referirse a este instrumento, señala lo siguiente:

El análisis FODA consiste en realizar una evaluación de los factores fuertes y débiles que en su conjunto diagnostican la situación interna de una organización, así como su evaluación externa; es decir, las oportunidades y amenazas. También es una herramienta que puede considerarse sencilla y permite obtener una perspectiva general de la situación estratégica de una organización determinada.

De lo cual es posible deducir que, para una adecuada planificación, el investigador debe – en primer lugar – conocer a fondo las condiciones de la organización sobre la cual se va a ejecutar un Plan de Acción, esto, con la finalidad de ahorrar tiempo dinero y recursos humanos y materiales, los cuales, de otra manera, resultarían desperdiciados y, seguramente, la iniciativa carecería de éxito, o este sería sumamente relativo.

En Planificación moderna no se habla de “fracaso” en el sentido estricto, sino de “éxito limitado”, puesto que se considera que toda acción humana tiende, en baja o alta intensidad y calidad, a cambiar el entorno, por lo cual no se piensa en un posible resultado de impacto “0”, sino en un reducido cambio generado a través de la iniciativa asumida.

En relación a la UEB “La Manga” de la comunidad de La Manga, Municipio Montes del estado Sucre, se identifican las siguientes:

FORTALEZAS DEBILIDADES
Þ Escuela consolidada infraestructuralmenteÞ Tren directivo y docente completoÞ Docentes bien formados y en proceso de mejoramientoÞ Buena UbicaciónÞ Recibe apoyo y supervisión de la Zona Educativa.Þ Los servicios de transporte público, pasan frente a la escuela Þ Carece de comedorÞ Carece de biblioteca e INFOCENTROÞ No cuenta con cancha deportiva,Þ No se ha organizado la cruz roja.Þ La escuela carece de biblioteca y material didáctico.Þ No se dan programas de prevención de embarazo adolescente.Þ No se cuenta con asesores de la LOPNA , o la ONA, o docentes especialistas capacitados para la prevención del consumo de drogas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Þ Aumento de la matrícula en los años siguientesÞ Mejora en los servicios que presta la institución: sus docentes están estudiando.Þ Aumento en la dotación de personal docente: especialistas en dificultades de aprendizaje, maestras integradoras, manualistas.Þ Integración de los músicos y artistas locales a programas de difusión de la cultura autóctona y residencial. Þ Presencia abundante de bares y expendios informales de licor en todo el ambiente que rodea la institución.Þ Aumento del consumo de estupefacientes por parte de los jóvenes de la comunidad.Þ Exceso de tiempo libre entre sesiones de estudio.Þ Ausencia de programas recreacionales y uso del tiempo libre en la zona.

Una vez que se aplica la matriz FODA, y que se han determinado todas las características principales de la institución, es posible pasar a definir la MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS (MEFI) que será la que permitirá estudiar la viabilidad interna de los proyectos que se piensan acometer. Esto, con la finalidad de saber si, internamente, se cuentan con los recursos financieros, materiales, personales e infraestructurales para realizarlo.

Para lo cual Ponce Talancón (2006), recomienda
1. Asignar un peso entre 0.0 (no importante) hasta 1.0 (muy importante), el peso otorgado a cada factor, expresa la
importancia relativa del mismo, y el total de todos los pesos en su conjunto debe tener la suma de 1.0.

2. Asignar una calificación entre 1 y 4, en orden de importancia, donde el 1 es irrelevante y el 4 se evalúa como muy importante.
3. Efectuar la multiplicación del peso de cada factor para su calificación correspondiente, para determinar una
calificación ponderada de cada factor, ya sea fortaleza o debilidad.
4. Sumar las calificaciones ponderadas de cada factor para determinar el total ponderado de la organización en su conjunto.

Todo lo cual se realizó de la siguiente manera:

A partir de lo cual, y analizando el gráfico, se puede inferir lo siguiente: la escuela presenta grandes debilidades desde el punto de vista de que no cuenta con Programas de Prevención del embarazo adolescente, ni tampoco cuenta con el apoyo de instituciones para la Prevención del Consumo de Estupefacientes. Sin embargo, tiene un personal que se ha preocupado por prepararse, realizando estudios de Post Grado y Maestrías, cuenta con el apoyo y supervisión de la Zona Educativa, un Tren Directivo Completo y una buena infraestructura: salones amplios, iluminados y bien ventilados y grandes espacios alrededor de ellos, patios y otros que pueden ser utilizados para el desarrollo de actividades.

Se evidencia de esta manera que, aunque las amenazas son bastante fuertes, la institución cuenta - internamente – con suficiente capacidad de respuesta como para enfrentarlas, haciéndose posible diseñar las estrategias necesarias para ello, en función de la elevada capacitación de su personal y la disposición de su tren directivo a cooperar, coordinar y coadyuvar en cuanto haga falta para lograrlo.

Sin embargo, al analizarlas por separado, la suma ponderada de LAS DEBILIDADES (1.8) supera a la de las FORTALEZAS (1.6) aunque en un margen muy estrecho. No obstante esta observación coloca en desventaja a la institución con respecto a los desafíos que tiene que enfrentar, por lo cual, sería conveniente estudiar qué factores externos podrían contribuir a equilibrar la balanza o, definitivamente, inclinarla a favor de la institución.

Quizá esta información se encuentre plasmada en la Matriz de Evaluación de los Factores Externos (MEFE), la cual siguiendo el procedimiento de ponderación aplicado a la anterior, arrojó estos resultados

Para expresarlo en términos cartesianos, se observa “de manera clara y distinta”, que las amenazas superan, de manera abismal a las oportunidades de la institución. Es por lo tanto, urgente, acometer un proceso de reversión de dichos vectores, con la finalidad de detener el deterioro social que representan esos indicadores.
En primer lugar, se aprecia cómo el crecimiento desmedido de los consumidores de drogas en la zona amenazan, de manera cierta, a los estudiantes y docentes con desbordarlos e invadir las aulas, con lo cual se estaría dando al traste con todo el proceso de enseñanza – aprendizaje.

En segundo término, destaca la presencia de bares, cuerdas gallísticas y ventas clandestinas de licores, que amenazan la tranquilidad de la comunidad toda y el equilibrio emocional de los niños, niñas y adolescentes, al percibir como “normal” la conducta alcohólica de sus mayores, lo cual redunda en la imitación de esos patrones una vez asumida una edad en que se consideran “emancipados”, que se podría ubicar a partir de los 14 años de edad.

Todas estas percepciones, fueron sometidas a consulta con los docentes y con los padres, representantes y responsables, a través de una Encuesta que se aplicó en la UEB “La Manga” como una estrategia para poder fundamentar todas las acciones a ser tomadas.

Para efectos de esta indagación se procedió a seleccionar una muestra aleatoria representativa del 10% de los representantes y, en razón de la reducida cantidad de docentes se los tomó en cuenta a todos para aplicarles el instrumento, por considerar que la población es inferior a 100 individuos.

CUADRO Nº 1 DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DEL CONOCIMIENTO QUE TIENEN LOS PADRES,
REPRESENTANTES Y RESPONSABLES
SOBRE LAS DROGAS

En la gráfica superior se observa claramente que la mayoría de los padres, representantes y responsables manifiesta tener un amplio conocimiento sobre las drogas. Esto en sí, es una fortaleza para la institución, puesto que ellos se encuentran conscientes del daño que pueden causar a sus hijos y facilita el camino para el planteamiento de acciones concretas para conjurar este peligro.

Se percibe una tendencia a incorporarse a proyectos de intervención educativa en los cuales los niños, niñas y adolescentes sean advertidos de los peligros que el consumo de drogas implica y entrenados para darse cuenta cuando un distribuidor, o un vicioso anda “a la caza” de nuevos conversos.

CUADRO Nº 2 DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DE LAS RECIENTES INFORMACIONES QUE HAN RECIBIDO LOS PADRES, REPRESENTANTES Y RESPONSABLES SOBRE EL TEMA DE LAS DROGAS.
PREGUNTA Nº 2

Se denota claramente que no existe un flujo de INSTITUCIÓN permanente y abierto entre las INSTITUCIÓN y la comunidad acerca del problema de las drogas. Sin embargo, de manera informal, a través del “radio bemba”, la gente obtiene INSTITUCIÓN acerca de los movimientos de los distribuidores y las fechorías que cometen, así como de los niños, niñas y adolescentes que han incurrido en el consumo de forma reciente.

Es posible señalar entonces que se puede acudir a las fuentes INSTITUCIÓN y realizar un trabajo de sistematización de las INSTITUCIÓN , para obtener un diagnóstico bastante acertado de la problemática de las drogas en la comunidad. Quizá sus informes se encuentren más actualizados que los de las INSTITUCIÓN, a las cuales también se acudió, pero fueron herméticas al no presentar informes.

CUADRO Nº 3:
INSTITUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DE LA FRECUENCIA CON QUE SE TRATA EL TEMA DE LAS DROGAS EN LA INSTITUCIÓN

Un gran 48% de los encuestados dijo que se trataba de manera superficial, lo cual parece indicar desconocimiento por parte de los educadores o, lo que sería peor, temor a tratar el tema, ya que estaría hablándose de la presencia de posibles presiones para que no ataque el consumo de drogas.

CUADRO Nº 4
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DE LA FORMA EN QUE LA INSTITUCIÓN HA AUSPICIADO
LA DISCUSIÓN E INFORMACIÓN SOBRE DROGAS

Puede observarse con facilidad que más del 50% de los encuestados respondió que la Institución no está haciendo nada por facilitar la discusión e información acerca del problema de las drogas, por lo cual no está prestando el servicio que debería, cuando para ello es que es llamada dentro de la sociedad: para ser el soporte moral, institucional y cognitivo de las familias y de la sociedad, para ser centro cultural y espacio para el encuentro de las ideas, pensamientos y preocupaciones; centro socio-cultural por excelencia, eso es la escuela.

CUADRO Nº 5
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DE LA PRESENCIA DE ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
RESPONSABLES DE LA DEFENSA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONTRA LAS DROGAS.

Es resaltante, a partir de lo evidenciado en el cuadro anterior, el abandono en que se encuentra la comunidad, por parte de los organismos oficiales, en relación a la realización de programas de prevención del consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, La percepción, expresada de manera informal y en conversaciones socializadas es de una total inoperancia de estos organismos. Se les considera “elefantes blancos”, simples erogaciones presupuestarias sin ningún soporte de acción social de la cual pueda beneficiarse el pueblo.

Al realizárseles la pregunta ¿Cuáles considera Usted que deberían ser las medidas a adoptar para detener el consumo de drogas en la comunidad? Un 90% de los encuestados sugirió la ocupación del exceso de tiempo libre de los niños, niñas y adolescentes como la estrategia a ser privilegiada para prevenir el consumo de drogas por parte de los niños, niñas y adolescentes, en un amplio programa que incluya actividades deportivas, culturales, religiosas, de escultismo y todas aquellas donde esté presente el altruismo y la exaltación de los contenidos axiológicos que hacen posible la convivencia entre los seres humanos.

De manera informal, los representantes, padres y responsables de los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga”, reclaman mayor seguridad para las calles de la comunidad de La Manga, asintiendo en colaborar expresamente organizando actividades culturales y deportivas para alejar a las nuevas generaciones del mundo de las drogas.

Asimismo, fueron consultados los docentes, de manera tal que se pudo constatar que ellos, cuando se les aplicó la encuesta dieron respuestas bastante similares a las de los padres y representantes, tal como se observa a continuación:

CUADRO Nº 1:
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DEL CONOCIMIENTO SOBRE LAS DROGAS
EN DOCENTES DE LA INSTITUCIÓN

En el cuadro anterior, se observa que los docentes tienen un aceptable conocimiento sobre las drogas, su problemática y consecuencias para los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga”, por lo cual se estima que pudieran contribuir a su formación aplicando estrategias efectivas y eficaces que puedan evitar caer en la compulsión del consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, a través de la construcción valores morales y constructos ideológicos que les hagan refractarios a los embates de los vendedores, traficantes y adictos.

CUADRO Nº 2:
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL
DE LA INFORMACIÓN RECIENTE SOBRE DROGAS
QUE POSEEN LOS DOCENTES DE LA INSTITUCIÓN

Es evidente, según lo que se aprecia a partir de lo reflejado en el cuadro superior, que los docentes no han recibido información reciente sobre las drogas. Al menos, no una información científicamente organizada, sino de manera informal, a través de los medios quizá o por lecturas que ellos mismos hayan emprendido.

Existe una debilidad manifiesta en la formación pedagógica que impide a los docentes entenderse como promotores socio culturales por excelencia, lo cual los obligaría a ejercer el liderazgo comunitario, desarrollando programas de educación extra escolar, quizá ocupando una parte de su tiempo libre y convirtiendo su tarea, más que una profesión, en un “apostolado”, que los haría caminar de la mano del pueblo en todo momento, discutiendo sus más ingentes problemas, hasta buscarles - y darles – solución.,

CUADRO Nº 3
FORMA EN QUE ES TRATADO EL TEMA EN LA INSTITUCIÓN

A juzgar por lo representado en el cuadro superior, la institución no ha hecho suya la preocupación de discutir, entre todos los actores y de una manera consciente, científica y permanente – la problemática que significa el aumento exponencial de consumidores, traficantes y vendedores de sustancias Psicotrópicas y Estupefacientes en la comunidad, amenazando, como de hecho lo hacen, con penetrar hasta la escuela, mediante la corrupción de niños, niñas y adolescentes de los grados superiores, la intimación para que asuman formas de conducta, vestimenta, léxico y formas de responder hacia sus desafíos, lo cual va configurando un deterioro de las relaciones intraescolares.

Como consecuencia de este silencio y este ocultamiento de la cabeza, en el más claro estilo del avestruz, la escuela podría estar propiciando, por omisión, la surgencia de condiciones proclives al consumo de drogas.

CUADRO Nº 4
COOPERACIÓN DE LA INSTITUCIÓN PARA DISCUTIR EL TEMA DE LAS DROGAS

Pero, así como la escuela no establece como parte de su programa o pensum dentro de las aulas, la discusión acerca de las drogas, tampoco establece programas en convenio con otras instituciones para que sus espacios sean tomados como sede para la discusión de estos temas que importan tanto a los padres, representantes y responsables de los estudiantes.

El cuadro Nº 5, revela que la Institución hace mínimos esfuerzos por programar este tipo de actividades, actuando de espaldas a las verdaderas necesidades de la comunidad y facilitando, con esta actitud, que esta endemia tome forma en el cuerpo social.

CUADRO Nº 5
PRESENCIA DE LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES OFICIALES ENCARGADAS DE LA PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE CONTRA EL USO DE DROGAS

Pero, no todo obedece a las fallas de la Escuela: las instituciones como LOPNA, ONA, Alcaldía, y otras, que tienen relación directa con la seguridad bienestar y armónico desarrollo de la comunidad, y en especial, de los niños, niñas y adolescentes, no parecen tener en su planificación, a la comunidad de La Manga, ni a su escuela.

En el cuadro que antecede, se observa que la presencia de estas instituciones en la comunidad es casi nula, a no ser para asuntos coercitivos, pero para programas preventivos, no tienen nada especificado, ni dirigido a esta zona.

De todo lo antes expuesto se puede inferir que la Escuela “la Manga”, ubicada en la comunidad de la Manga, Municipio Montes del Estado Sucre, requiere, de manera urgente, de un Proyecto de intervención que propenda a sentar las bases para un Programa Permanente de Prevención del Consumo de Sustancias Estupefacientes y Picotrópicas, en el cual participen, en equidad de funciones y de responsabilidades: la comunidad, los padres, representantes y responsables de los niños, niñas y adolescentes que allí estudian, los docentes, el Personal Directivo, Administrativo y obrero de la Institución, y las organizaciones de la sociedad civil y de los estamentos gubernamentales con competencia directa o concurrente en la protección del niño, niña y adolescente contra este flagelo.

9.- Establecimiento de Prioridades

A partir de lo antes expresado, y tomando en cuenta toda la información recogida, se sitúan como prioridades.

a. La difusión e información sobre la problemática de las drogas sus causas y sus consecuencias.
b. Organización de un Plan de Prevención del Consumo de Drogas en la comunidad de La Manga. conjunto con organismos gubernamentales y no gubernamentales.
c. Solicitud inmediata de construcción de la cancha de la escuela y dotación de material deportivo.
d. Mejoramiento inmediato de la planta física de la escuela.
e. Supresión de los posibles focos de consumo de alcohol cercanos a la institución (bodegas y casas de venta clandestina de licor).
f. Coordinación, con organismos públicos y privados para la ejecución de un Plan de Desarrollo Socio Cultural y Productivo en la zona.
9.- VISIÓN Y MISIÓN

9.1.- Visión: Se asume como prioridad absoluta la preservación de la sanidad mental y física de los niños, niñas y adolescentes, como estrategia para la preservación del futuro de la comunidad, en concordancia con lo expuesto por los padres, representantes y responsables y en defensa de los más altos intereses de la Patria. El país, la Patria, no se construye con un enunciado teórico o una postura intelectual: son los hombres y mujeres de bien, empeñados en salvaguardar sus más preciados tesoros: los niños y los jóvenes, los que hacen posible la pervivencia de la Madre Patria. Todo cuanto se pueda hacer por ese logro, resulta insuficiente, aún la vida misma resulta una ofrenda insignificante, ya lo demostraron, en el pasado, quienes construyeron la libertad venezolana, el testigo lo tiene esta generación para dárselo a la que viene.

9.2.- Misión: Ejercer el liderazgo de la comunidad, los padres, representantes y responsables de los niños, niñas y adolescentes que hacen vida educativa en la Escuela “La Manga” de la comunidad de la Manga, Municipio Montes del Estado Sucre, en el combate contra la venta, tráfico y consumo de sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, en correspondencia con la Constitución y las Leyes de la República Bolivariana de Venezuela, para la construcción de las bases sobre las cuales se formará el Nuevo Republicano.

11.- META GENERAL DEL PROYECTO INTEGRAL EDUCATIVO COMUNITARIO (PEIC)

Se asume como la gran meta de este proyecto, la generación de espacios para el fortalecimiento de los valores morales y sociales de los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de la comunidad de La Manga, Municipio Montes del Estado Sucre, con el objeto de coadyuvar en la prevención del consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, como medio para garantizar el desarrollo de condiciones para un futuro mejor, donde solidaridad, respeto, tolerancia, democracia, paz, benignidad, paciencia, mansedumbre sean valores que se vivan, no que se enuncien.

12.- OBJETIVO GENERAL

Elaborar una estrategia para la difusión y promoción de los medios de prevención del consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, dirigida a los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre.

13.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Þ DIMENSIÓN PEDAGÓGICA:
o Superar las deficiencias en cuanto a formación pedagógica que se tengan acerca de la prevención contra el uso de drogas.
o Introducir, en los Proyectos de aula, los conceptos de valores como estrategia para su afirmación en los niños, niñas y adolescentes,.
Þ DIMENSIÓN SOCIAL:
o Analizar las consecuencias del consumo de drogas en la sociedad del Municipio Montes.
o Discutir, en conjunto con las fuerzas vivas de la comunidad, estrategias para minimizar la incidencia del tráfico y consumo de drogas.
Þ DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA:
o Convenir, con otros organismos, la realización de cursos y talleres dirigidos a dos niveles
Þ DIMENSIÓN COMUNITARIA
o Incorporación de los diferentes entes comunitarios: asociación de vecinos, consejo comunal, grupos religiosos, culturales y deportivos, a la vida y actividades escolares, como medio de establecer una vía de acceso y comunicación permanente escuela – comunidad.
Þ DIMENSIÓN FINANCIERA
o Establecer vías de comunicación con entes privados y gubernamentales para el financiamiento de programas permanentes de recreación, cultura y deportes aplicados a los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de Cumanacoa, Estado Sucre.

14.- PLAN DE ACCIÓN

OBJETIVO GENERAL: Elaborar una estrategia para la difusión y promoción de los medios de prevención del consumo de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas, dirigida a los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES FECHA DE EJECUCIÓN EVALUACIÓN INDICADORES
Superar las deficiencias en cuanto a formación pedagógica que se tengan acerca de la prevención contra el uso de drogas Organizar, cursos y talleres de facilitadores en prevención del consumo de drogas HUMANOSFacilitadoresDocentesMATERIALESMaterial DidácticoRefrigeriosPapeleríaEf. De oficinaAlojamientoAlimentaciónTransporteViáticos Todos los eventos de esta planificación, estarán a cargo de los investigadores, la dirección del plantel y los docentes.. Abril julio 2008 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Los docentes se hacen responsables de la difusión de programas de prevención anti drogas
Introducir, en los Proyectos de aula, los conceptos de valores como estrategia para su afirmación en los niños, niñas y adolescentes,. Elaboración colectiva de PA contentivos de conceptos y definiciones sobre las drogas, sus causas y consecuencias. HUMANOS:DocentesPadres, representantes y responsables,Estudiantes Lapso escolar 2008-2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Los PA contienen conceptos e informaciones sobre los peligros del uso y consumo de estupefacientes y psicotrópicos.
Analizar las consecuencias del consumo de drogas en la sociedad del Municipio Montes. Invitaciones a miembros de la comunidad, padres, representantes y responsables para discutir la problemática de las drogas en la localidad. HUMANOS:DocentesPadres, representantes y responsables,EstudiantesMATERIALES:Papelería y ef. OficinaRefrigerios. MARZO 2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Nivel de asistencia de las instituciones convocadasElaboración de planes conjuntosPresentación de una declaración y un compromiso de cooperación permanente para la prevención del tráfico y consumo de drogas
Discutir, en conjunto con las fuerzas vivas de la comunidad, estrategias para minimizar la incidencia del tráfico y consumo de drogas. Realización del I ENCUENTRO DE FUERZAS VIVAS Y COMUNIDAD PARA LA PREVENCIÓN DEL TRÁFICO Y CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES Organizaciones de la Sociedad Civil, Empresarios, Instituciones Públicas y Privadas, Consejos Comunales, Autoridades Municipales, Cuerpos Policiales, Federaciones y organizaciones deportivas y culturales, comunidad en general. Todos los eventos de esta planificación, estarán a cargo de los investigadores, la dirección del plantel y los docentes.. MARZO 2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Nivel de asistencia de las instituciones convocadasElaboración de planes conjuntosPresentación de una declaración y un compromiso de cooperación permanente para la prevención del tráfico y consumo de drogas
Convenir, con otros organismos, la realización de cursos y talleres dirigidos a dos niveles Elaboración de convenios HUMANOS:Coordinadores de OrganismosDirectivos de la InstituciónMATERIALESPapelería y ef. oficina Abril 2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Realización de programaciones Inter. Institucionales de prevención del consumo de drogas con la escuela como epicentro.
Incorporación de los diferentes entes comunitarios: asociación de vecinos, consejo comunal, grupos religiosos, culturales y deportivos, a la vida y actividades escolares, como medio de establecer una vía de acceso y comunicación permanente escuela – comunidad. Realización de encuentros con entes comunitarios para definir los planes conjuntos de acción. HUMANOS:Coordinadores de Organismos y entes comunitariosDirectivos de la InstituciónMATERIALESPapelería y ef. oficina LAPSO 2008-2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Presentación de planes y programas conjuntos de acción comunitaria para la prevención del tráfico y consumo de drogas.
Establecer vías de comunicación con entes privados y gubernamentales para el financiamiento de programas permanentes de recreación, cultura y deportes aplicados a los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” de Cumanacoa, Estado Sucre. Discusión de Proyectos de Financiamiento de Programas de Recreación de Cultura y Deportes dirigidos a la comunidad. HUMANOS:Coordinadores de Organismos y entes culturales, deportivos y recreacionalesDirectivos de la InstituciónMATERIALESPapelería y ef. oficina LAPSO 2008-2009 CoevaluaciáonExo evaluaciónAuto evaluación Cantidad de programas deportivos y culturales que se realizan en la institución con participación

15.- EVALUACIÓN

Al presente proyecto, se le aplicarán los criterios señalados por la Universidad Coplutense de Madrid (2007) para la evaluación de proyectos, de acuerdo a su contenido:

1.- Pertinencia del proyecto:
Adecuación de los objetivos del proyecto al contexto para el que se realiza, tomando en cuenta los problemas, necesidades y posibilidades de la población beneficiaria y los objetivos que debiera perseguir la ayuda.
2.- Viabilidad (o Factibilidad)
Existencia de las condiciones económicas, materiales, técnicas y humanas necesarias para afrontar las tareas y conseguir los objetivos que se propone inicialmente un proyecto.
3.- Eficacia
Grado previsible de consecución de los objetivos y resultados propios del proyecto. Se trata de considerar los objetivos explícitos del proyecto (output).
4.- Eficiencia
Relación existente entre los objetivos y los recursos que se requieren para lograrlos. Se refiere, pues, a la relación entre los recursos necesarios (input) y los objetivos planteados (output) del proyecto.
5.- Sostenibilidad
Grado en que los efectos transformadores derivados de la intervención se podrían sostener en el tiempo una vez agotada la ayuda externa.
6.- Impacto
Efectos de mediano plazo, directos e indirectos, que pueden ser derivados de una intervención (tiene un alcance, por tanto, superior al de eficacia).
7.- Coherencia del proyecto
Grado de consistencia entre los diversos componentes del proyecto, así como su reflejo en el presupuesto presentado, en relación con los fines que se proponen.
8.- Líneas transversales
Prioridad otorgada en el proyecto a aquellos aspectos transversales que deben estar presentes en toda intervención, relacionados con la lucha contra la pobreza, la equidad de género, la sostenibilidad ambiental y la defensa de los derechos humanos en todas sus dimensiones. (p.1)

En ese sentido, se puede apuntar que el proyecto cumple con todos los parámetros arriba indicados, siendo totalmente viable, factible, tiene coherencia interna, puesto que todas sus partes se corresponden y sustentan entre sí, y lo más importante, cumple con la transversalidad, puesto que su aplicación toca la sociedad del Municipio Montes en su totalidad pero, aún más, trata de manera específica con la comunidad de La Manga, sobre la cual se piensan volcar todos los esfuerzos derivados de la participación Inter. Institucional
El proyecto es sostenible, puesto que una vez culminada la intervención, se espera que – en el mediano plazo – surjan instituciones, organizaciones y grupos provenientes de la misma comunidad que se conviertan en muros de contención contra la penetración del tráfico y consumo de drogas.

CONCLUSIÓN

Es posible señalar que existen condiciones que señalan posibilidades de incidencia de las drogas sobre los niños, niñas y adolescentes de la UEB “La Manga” en la comunidad de la Manga, Parroquia Cumanacoa, Municipio Montes del Estado Sucre.

En esas condiciones, se justifica plenamente el diseño y aplicación de un Proyecto Educativo Integral Comunitario, que permita intervenir sobre los posibles factores de perturbación del normal desarrollo de los niños, niñas y adolescentes, neutralizando sus perniciosas acciones, e implantando patrones de conducta y constructos ideológicos que refuercen el contenido axiológico de la educación y profundicen el impacto de la escuela sobre el hogar, estrechando, en el proceso, las relaciones escuela – comunidad.

Es preciso resaltar que cualquier acción emprendida hoy, sin demora, será una marca que se estará imprimiendo en el mañana, garantizando el crecimiento de una juventud sana, con sólidos valores morales y consciente de su devenir, con una elevada autoestima y sentido de conservación. De lo contrario, muchos tendrán que ver cómo La Parca viene por sus retoños, dejándoles desolación y tristeza y sentimiento de frustración por no haberlo evitado.

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